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王利平代表建议 立法保障法律盲区环卫工人权益

环境的美化,离不开城市的“美容师”,全国目前约有400万名环卫工人。但你可能并不知道,环卫工人中很多人面临着工作时间长、劳动强度大、工作环境差、社会地位低、工资待遇低等问题,权益长期得不到切实保障。如何改善他们的生存现状,牵动着全国人大代表王利平的心。“如果没有环卫工人,无法想象我们的城市会是什么样子。环卫工人在现代化城市管理中充当着重要角色,他们的生存现状值得我们去关注关心。今年,我将目光聚焦在他们身上,建议立法保障法律盲区环卫工人权益。”王利平说。据王利平介绍,从法律的视角可以划分出六种类型的环卫工人,分别是事业编制环卫工人、劳动合同制环卫工人、非全日制劳动关系环卫工人、劳务关系环卫工人、双重劳动关系环卫工人、法律盲区环卫工人。针对法律盲区环卫工人,根据劳动法、劳动合同法及社会保险法规定,男年满60周岁,女年满55周岁,属于应退休的劳动者,他们因为超龄无法和用人单位建立劳动关系,在社保部门也无法上保险,属于一般雇佣关系,需要适用侵权责任法、民法、合同法等来保护其权益。因此,从同工同酬、公平正义的角度来看,超过退休年龄的环卫工人群体至今被法律遗忘,处于受保护的盲区,值得深切同情。2015年度来自中华全国总工会的一组数据显示,环卫工人劳动合同签订率不足50%,社会保险缴纳率仅40%,环卫工人平均工资大多占城市平均工资水平50%,环卫工人患职业病比例达5%。王利平说,导致环卫工人出现上述权益困境的原因,总体分析起来不外乎两个方面,一方面是有法不依,另一方面则是无法可依即存在法律漏洞或盲区。劳动合同制工人的权益困境来自于法律漏洞;超过退休年龄的环卫工人的权益困境则来自于法律盲区。“环卫工人待遇低下,超过退休年龄的环卫工人的待遇处于极低位置。”王利平建议,务必坚持问题导向,通过立法解决超过退休年龄的环卫工人的权益保障问题。一是建立退休年龄的环卫工人与劳动关系同业者享受同工同酬待遇;二是建立退休年龄的环卫工人从业年龄限制;三是建立退休年龄的环卫工人高岗津贴制度。宿迁网北京电(记者王晨田庆伍)

2017-03-12

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全国人大代表王利平:筑牢大数据的“防火墙”

央广网北京3月6日消息(记者曹美丽)如果要问21世纪最重要的是什么?答案肯定指向大数据。步入大数据时代,数据在社会生产、流通、分配、消费活动以及经济运行机制等方面发挥着重要的作用,引发了社会生产与生活方式的深刻变革,是国家发展的基础性战略资源。然而,大数据泄露个人信息、个人隐私如何保护问题也引发各界担忧。全国人大代表王利平呼吁,要筑牢大数据的“防火墙”。大数据的作用和意义已经无需赘言。2015年,国务院印发了《促进大数据发展行动纲要》,对大数据开放应用等工作提供指导意见。其中提到,2018年底前,建成国家政府数据统一开放平台。2020年底前,逐步实现信用、交通、医疗、卫生、就业、社保、地理、文化、教育、科技、资源、农业、环境、安监、金融、质量、统计、气象、海洋、企业登记监管等民生保障服务相关领域的政府数据集向社会开放。可以说,未来几年,大数据应用将影响到百姓生活的方方面面。然而,大数据能把每个人的痕迹记录下来,这也使得信息安全问题日益凸显,其中包括国家机密、商业秘密、个人隐私等问题。2016年8月,一个诈骗电话骗光了山东临沂准大学生徐玉玉的全部学费,也骗走了这个18岁女孩的年轻生命的事件震惊全国。据中国互联网协会《中国网民权益保护调查报告2016》显示,近一年时间,国内6.88亿网民因垃圾短信、诈骗信息、个人信息泄露等造成的经济损失估算达915亿元。“我国要想在大数据发展走在世界前列,应当在大数据的安全保障方面也要抢跑,健全大数据安全保障体系,构筑牢固的大数据安全‘防火墙’”。全国人大代表王利平为此提出如下建议:一是安全保障立法先行。对于恶意泄露、买卖客户信息用于违法犯罪的行为,应该加强立法,不断完善,加强监管,保障公民权益,让电商卖家泄露买家信息实施电信诈骗、银行内鬼转走储户千万巨款的事情不再发生。二是必须严控大数据拥有者。要求拥有大量个人数据的组织实施信息安全管理及个人数据保护标准,并且明确信息安全责任人,也可设立首席隐私官,建立内控制度防范操作风险,建立内审制度,发现泄露风险及时纠正,建立个人数据泄露的报告、处理、赔偿机制,自建或依靠第三方的能力建立动态的风险监控与防范机制。三是推动第三方的个人信息保护认证监督工作。从目前执法监督来看,国内没有专门的机构负责监控个人数据的使用状况,而在欧盟每个成员国都设立了专门的数据保护局监督个人数据保护的执行情况,审批数据的流动,拥有检查和处罚的权利;以美国为代表的是基于行业自律,通过产业协会、互联网协会,认证机构等进行个人数据保护的认证,是行业与市场认可的机制。建议推动第三方的个人信息保护认证监督工作,发挥中立、市场的力量监督标准、规范、法规的执行。编辑:曹宇转自《央广网》

2017-03-07

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全国人大代表王利平呼吁为企业减负松绑

央广网北京3月5日消息(记者曹美丽)前段时间,玻璃大王曹德旺对比中国税负水平的舆论将中国企业负担重的话题又推向了风口浪尖。身为来自企业的代表,王利平格外关注民营企业的发展。他指出,近些年来,民营企业发展速度减缓,经济指标下滑,包含了资金融合、政策落实等多重因素的影响,不仅人工成本大幅成长,诸如房价、电价、水价、油价、流通环境的成本的确也都在大幅上升,而政府的税收、政府基金、社保缴费以及几百项的收费都推高了企业经营的成本。王利平经过调研后发现,制造业从登记注册开始,可能产生的税种包括了:征地需缴纳的土地出让税和城镇土地使用税,以及房产税、印花税、增值税、城建税、教育费附加、残疾就业保障金、工会经费、社保、防洪水利基金等。产生盈利后,再交25%的所得税,企业发给员工的工资、奖金要交个人所得税。实际上,企业高税负问题近期引起了各方面的关注。全国人大常委会第26次会议也审议了关于企业所得税的相关方案,多个国家部委曾多次回应要降低收费等非税负担方面让市场主体有切身感受。其实,当前对实体经济和民营企业的扶持政策、基金项目并不少,但落实过程中,有的隔靴搔痒,有的蜻蜓点水,导致每家企业的获得感并不强。怎么才能切实减轻企业负担,让企业有实实在在的获得感?王利平提出以下建议:一是对企业技术创新、商业模式创新投入产出部分制定制度性减税政策。比如借力打造“中国制造2025”的契机,尽快出台减税降费政策,对民营实体企业技改项目、拓产项目纳入制造资金支持,对固定资产投资予以税费减免、税费缓征等放水养鱼等措施使企业有一个更好的营商环境。二是适当降低企业负担的社会保险费。这也是“降成本”的一个有效途径,也是一个迫在眉睫的举措。他建议参照“营改增”的模式,将企业按规定缴纳的部分社会保险费视同增值税进项税抵扣企业当期应缴纳的增值税,这样既减轻了企业税负,降低了企业成本,同时由于可以部分抵扣税金,也会提高企业依法缴纳社会保险费的积极性,可谓一举两得。经济全球化的竞争,既是企业方面的竞争也是经济体制层面、政府层面的竞争。“谁的税负负担和各类要素成本更低,谁的企业就更有发展活力”,王利平为此呼吁,“这就要求政府进行发展和改革,减少税负,为企业松绑。当然要实现税负的减少,没有政府的进一步精兵简政也是无法实现的”。编辑:刘拓拓  转自《央广网》

2017-03-06

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省高级人民法院院长许前飞到我司参观调研

2月16日下午,省高级人民法院党组书记、院长许前飞到我司调研。市领导魏国强、张晓伟,区领导刘海红、刘士武陪同调研。我司相关工作人员接待并汇报园区的相关情况。在至尊品牌源于信誉9297cokm料产业园参观之余,他希望在创新资源集聚、平台建设、人才引进、成果转化等方面能够取得更好的成绩。

2017-02-17

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我市已有19家省级工程中心 至尊品牌源于信誉9297cokm料是其中一家

记者昨日从市相关部门获悉,省发改委近日批复了2016年度第一批建设的省级工程中心名单,我市江苏至尊品牌源于信誉9297cokm料有限公司承担的江苏省纳米金属粉体材料工程中心、江苏恒州特种玻璃纤维材料有限公司承担的江苏省高硅氧特种玻璃纤维及制品工程中心、宿迁恒达纺织有限公司承担的江苏省功能性提花遮光面料工程中心名列其中。至此,我市省级工程中心总数达19家。为进一步提升高新技术领域企业的科技创新能力,近年来,我市高度重视发展省级工程中心,依托市级新兴产业引导资金,加大对省级以上重点创新平台项目的支持力度,引导企业加快科研成果转化,助推新兴产业发展。据了解,我市19家省级工程中心主要涉及新材料、装备制造、节能环保等领域,依托具有实力的科研院所、高等院校等,以产学研为纽带,推动企业与科研院所、高等院校在人才、科研、信息等方面优势组合,有力提升了企业研发能力和产业核心竞争力,将为我市相关产业转变发展方式、实现创新驱动发挥重要作用。转自《网上宿迁》

2016-08-25

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新材料领域产业前景良好

作为我国七大战略新兴产业和“中国制造2025”重点发展的十大领域之一,新材料是整个制造业转型升级的产业基础。近日,记者从工信部等多个权威部门获悉,新材料产业“十三五”规划编制基本结束,已于近期送至相关主管部门审议,预计将于今年上半年正式公布。实际上,在“十三五”规划中,新材料作为先进制造业等新兴产业的基石,其研发和产业进程将成为我国实现制造业强国的关键支撑。分析人士表示,未来五年内我国计划实施的100项重大工程及项目,超过一半和新兴产业相关,市场规模将达万亿元之巨,因此,政府的支持力度一直在增加。“规划”围绕新材料三层面进行一直以来,我国对新材料产业的发展高度重视,出台了众多推动新材料产业发展的措施。各方消息显示,新材料产业“十三五”规划将从升级基础材料、发展战略材料以及遴选前沿新材料三个层面出发,对“十三五”期间我国新材料产业发展作出细致规划。“新材料产业‘十三五’规划的目的是促使我国新材料产业整体升级,为制造业和实体经济发展奠定产业基础。”一位不愿具名的材料专家表示,同时通过新材料升级,加快钢铁、有色、石化、轻工、建材、纺织等基础制造业向产业中高端迈进,并为制造业整体转型升级寻找后续发展的可持续动力。基础材料领域,“十三五”期间将着力解决钢铁、有色、石化、轻工、建材、纺织等基础材料产业产能全面过剩、产品结构不合理、高端领域无法实现自给三大突出问题,重点发展先进钢铁、先进有色金属、先进石化、先进轻工、先进建材、先进纺织等6大类25个分类材料。“规划”提出力争到“十三五”末,基础材料产业总体规模得到有效控制,并形成高性能、差别化、功能化的先进基础材料制造能力,促使钢铁、有色、石化等基础材料制造产业实现产业升级转型,先进基础材料总体实现自给,并形成一定的出口能力。关键战略材料领域,分为9大类32个分类材料,将从保障海洋工程、轨道交通、航空航天、核电、新能源等战略新兴产业,重点发展高端装备用特种合金、高性能分离薄膜、高性能纤维及符合材料、新能源材料、新一代生物医用材料、电子陶瓷、先进半导体、稀土等。预计到“十三五”末,我国经济发展急需的百余种关键战略材料将全面实现国产化,关键战略材料综合保障能力超过70%,为上述众多关键产业发展提供材料支撑,奠定未来发展的产业基础。在前沿新材料领域,将重点发展石墨烯、3D打印、超导、智能仿生等4大类14个分类材料。其目的是为满足未来十年战略新兴产业发展,以及为制造业全面迈进中高端进行产业准备;并形成一批潜在市场规模在百亿至千亿级别的细分产业,为拉动制造业转型升级和实体经济持续发展,提供长久推动力。四大细分新材料将迎发展机遇受政策力挺,在新材料领域,高品质特钢、高强度合金等新型结构材料;高温合金;石墨烯以及高性能纤维、功能高分子材料及复合材料等化工新材料将迎来利好发展机遇。新型基础材料,主要集中在高品质特钢、高强度合金等新型结构材料等领域。公开资料显示,我国人均钢铁消费量相当于世界平均水平的两倍,但是在高品质特钢领域仍然高度依赖进口,未来仍有较大进口替代空间。高温合金,高温合金位于整个钢材料金字塔的顶端,只占整个钢材料市场的0.2%,是皇冠上的明珠,产业壁垒相当高,具有高强度、高韧性、耐腐蚀、耐高温等多个优异性能。未来随着航空航天等领域的需求快速增长,高温合金行业将迎来广阔需求增长空间与进口替代空间。石墨烯领域,平安证券发给《中国联合商报》记者的报告显示,我国在石墨烯的研究与国外处于同一起跑线,且研究的高度热情也带动了产业化的超预期进展,石墨烯微片产品路径已经迎来重要产业化机遇期,将率先在新能源锂电池领域点燃应用。资料显示,石墨烯是一种纳米级新材料,具有透光性好、导热系数高、电阻率低、电子迁移率高、高机械强度特点,能在诸多应用领域取代原有材料发挥高效性能,因而已经取代硅,成为“二十一世纪新材料之王”。自2010年石墨烯附上了诺贝尔的光辉之后,其被广泛地运用在了锂电池、航空汽车零部件、散热素材、集成电路等领域。第四个发展前景广阔的新材料领域是,高性能纤维、功能高分子材料及复合材料等化工新材料。业内人士表示,高性能纤维的发展是一个国家综合实力的体现,而高性能纤维复合材料是发展国防军工、航空航天、新能源及高科技产业的重要基础原材料,同时在建筑、通信、机械、环保、海洋开发、体育休闲等国民经济领域具有广泛用途。公开资料显示,全球化纤产量最近十年增速基本上在3%左右,而高性能纤维在全球范围内正以接近30%的速度增长,未来五到十年是高性能纤维发展的黄金期。在“中国制造2025”所确定的十大领域里,七大领域跟高性能纤维密切相关。分析人士预计,到2020年我国高性能纤维的自给率有望达到92%。“十三五”末新材料市场将达万亿元新材料技术是世界上公认的六大高技术领域之一,重点是开发性能优异的新型结构材料和功能材料,其意义在于一旦研制成功,将会带动整个制造业实现技术突破,成为我国实现制造业强国的关键支撑。国家制造强国建设战略咨询委员会认为,新材料领域产业前景良好,到“十三五”末市场规模将达万亿元之巨。而石墨烯、3D打印、超导等前沿材料的快速发展,则有望在未来继续催生出千亿级别的新市场。对于“十三五”期间新材料产业的发展,工信部副部长辛国斌此前表示,新材料产业不但是我国战略新兴产业的重要组成部分,同时对加快发展新型制造业、推动传统产业改造升级、创新高端装备制造发展、培育发展其他战略性新兴产业都有着举足轻重的意义。新材料产业的发展,还将会对解决产能过剩、提升制造业生产率等重大课题大有裨益。多位参与新材料“十三五”规划编制的专家表示,由于新材料产业涉及制造业和国民经济中的众多部门,其发展不但会促使基础材料产业、制造业的转型升级,还将对“十三五”期间我国经济的可持续发展产生积极影响。分析人士指出,新材料“十三五”规划的出台,将进一步促进新材料产业的发展,进而对传统产业转型升级、加速新兴产业发展等我国既定战略起到积极推动。新材料产业和钢铁、有色、石化、轻工、建材、纺织等传统制造行业息息相关,同时也和众多新兴产业密不可分。因此,发展新材料产业对我国经济发展有着全面促进作用,对我国经济转型期有着重大意义。转自《互联网》

2016-08-13

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